菲律宾采(cǎi)矿业(yè)正(zhèng)在(zài)推动重大政策改革,这将(jiāng)促进该行业(yè)的(de)增长,并帮助经济更快(kuài)地从新型冠状病毒(COVID-19)疫情中复(fù)苏。
菲利克斯矿业公司(sī)(Philex Mining Corp.)总裁兼(jiān)首席(xí)执(zhí)行官尤(yóu)拉(lā)利奥(ào)·B·小奥斯汀(Eulalio B. Austin, Jr.)表示,政府应该协调所有国家法律与地方政府部门(mén)(local government units,简(jiǎn)称(chēng)LGU)的采矿法规(guī)。
“虽然国家法律允许采矿,但有些地(dì)方政府组织发布决议,不允许在其各自的地区采(cǎi)矿,”奥斯汀(tīng)周三(sān)在商业世界见解论坛(Business World Insights forum)上说。
菲(fēi)利克斯矿业公(gōng)司的(de)官(guān)员说,有必要取消1987年《宪法》规定的外资对矿业所有权的限制。在(zài)菲(fēi)律(lǜ)宾经营的矿业公司,外国投资者最多只能拥有40%的(de)资本(běn)。
“因为我(wǒ)们正(zhèng)在开放大型资本项目(mù),所以需要有这样的规定(dìng),以便让(ràng)更多的投资者来我(wǒ)们国家,”奥斯汀说。
奥斯汀在最(zuì)近的股东大会上宣称,菲利(lì)克斯矿业公司正在为其位于北苏里高(Surigao del Norte)的(de)锡兰根(Silangan)铜金项目寻找(zhǎo)投资者,该项(xiàng)目需要7.58亿美元的资(zī)本投资。
在马(mǎ)拉坎(kǎn)南(nán)宫(Malacañang)在(zài)4月份解除了对新(xīn)矿(kuàng)产协议的禁(jìn)令后,锡兰根铜金项目(mù)被视为能够帮助菲律宾经济复苏的大型采矿项目之一。
奥(ào)斯汀还说,有必要发(fā)展其下游采矿业。
他表示(shì):“有必要发展铜矿的(de)下游产业,以便我们能够(gòu)最大化或创造新的未(wèi)来将要开采的铜矿的(de)价值(zhí)。”
全球铁镍控股公(gōng)司(Global Ferronickel Holdings, Inc.)的总裁但丁·R·布拉(lā)沃(wò)(Dante R. Bravo)表示(shì),政府还应考虑为大型采矿项(xiàng)目提供(gòng)“稳定(dìng)的”激励机制。
“我们必须对于鼓励大规模投资持开放态(tài)度。激励机制必须是稳定的,不能中途(tú)改变,因为这会影响(xiǎng)项目的可(kě)行性,”布拉沃先生在此论坛上说(shuō)道(dào)。
“我认为,目前的税收制度几乎阻碍了该行业的发展。我们的税收压力已经很重(chóng)了(le)。如果再征收更多的税,将会减少(shǎo)到该(gāi)国的投资吸引(yǐn)力,”他(tā)补充说道。
采矿(kuàng)业必须支付矿(kuàng)产和地球科(kē)学局(Mines and Geosciences Bureau,简(jiǎn)称(chēng)MGB)、国内税务局(Bureau of Internal Revenue)、地方政府和其他政府(fǔ)机(jī)构征收(shōu)的各种(zhǒng)费用、税款和特许权使用(yòng)费。MGB最近提(tí)议,对在指定的(de)矿产保留区外开采(cǎi)作业的采矿公司征收特许权(quán)使用费(fèi)。目(mù)前(qián),只(zhī)有(yǒu)在矿产保留(liú)区(qū)内(nèi)经营(yíng)的企(qǐ)业需支付(fù)5%的(de)矿业特许权使用费。
与此同时,菲律宾矿业商会(huì)(Chamber of Mines of the Philippines,简称COMP)的执行董事罗纳德·S·雷西多罗(Ronald S. Recidoro)表示,菲律宾应该“负责任地”开采矿(kuàng)产资源。
“如果这些矿产保留在地下不开采,就没有什么价值。但是,如(rú)果(guǒ)我们负责任地进(jìn)行开采,利用矿业的收益和税(shuì)收推(tuī)动我们的经济发展(zhǎn)就是(shì)更(gèng)好的选择,”雷(léi)西多罗(luó)说。
“这真正取决于(yú)我(wǒ)们(men)是否有这样的信念和政治意愿来做(zuò)这件事(shì)。如果我们不去利用(yòng),我们的(de)矿(kuàng)产资(zī)源就会(huì)被浪费,”他补充道(dào)。
菲律宾国家统计局(MGB)的一份报告显示,由(yóu)于(yú)金属(shǔ)价(jià)格(gé)上涨(zhǎng),第一季度金属(shǔ)矿产产值增(zēng)长了14.1%,达到了5.8亿(yì)美元。
采(cǎi)矿业贡献(xiàn)了20.53亿(yì)美元,相当(dāng)于2020年(nián)国内(nèi)生产总值增长的0.6%。
菲利克斯矿业公司是(shì)总部位(wèi)于香港的第(dì)一太(tài)平洋有限公司(First Pacific Co. Ltd.)在菲律宾的3个子公司之(zhī)一,其他2个(gè)子公司分别是麦德龙(lóng)太平洋投资公(gōng)司(Metro Pacific Investments Corp.)和太(tài)平洋长途电话(huà)公司哈斯汀(tīng)斯控(kòng)股(gǔ)公司(PLDT, Inc. Hastings Holdings, Inc.);哈斯汀斯控股公(gōng)司是太平洋长途电(diàn)话公司(sī)受(shòu)益信托(tuō)基金(Beneficial Trust Fund)子(zǐ)公司(sī)媒体探索控股公司(MediaQuest Holdings, Inc.)的子公司,通过其控股(gǔ)的菲律宾(bīn)星空集团(Philippine Star Group)持(chí)有(yǒu)商业世界的股权。