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      老挝矿(kuàng)产(chǎn)资(zī)源及其相关(guān)投资政(zhèng)策(cè)

      • 作者:damei
      • 发(fā)布(bù)时间: 2011-07-18
      • 来源:互联网(wǎng)
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          宝石矿:蓝宝石现已发现的产地主要在占巴塞省会(huì)晒(shài)地(dì)区(qū)附近(jìn),在波(bō)罗芬高原也发现了(le)蓝宝石资源,原(yuán)生矿主(zhǔ)要(yào)产(chǎn)在第(dì)四纪玄武岩中,多产(chǎn)于火山口构造附近(jìn),目前所开采的对象主(zhǔ)要为第四纪冲积物。紫(zǐ)水晶主要产于占巴塞(sāi)省流(liú)纹岩的晶洞(dòng)或裂隙中。锆石(shí)和黄玉产于(yú)占巴塞省冲积型(xíng)沉积物中。
       

          石膏、盐岩和钾盐:主(zhǔ)要(yào)产于沙弯拿吉东部和万象盆地。在沙(shā)弯拿吉盆地白垩系厚层蒸发岩(yán)中有储(chǔ)量巨大的石(shí)膏矿(kuàng)床(chuáng)和高品位(wèi)盐岩矿床。在万象盆地白垩系厚层蒸发岩中,上部为厚(hòu)层盐(yán)岩,中部(bù)为钾盐,下部为石膏层,其中钾(jiǎ)盐层厚5.4~100m ,一般厚度达38.3m。万(wàn)象(xiàng)平原钾(jiǎ)盐经勘查已经探明首采储(chǔ)量1亿吨,工业储量(liàng)2亿吨,控制远景储量100亿吨(dūn)。

       

          煤矿:已知煤产地有3 个,即南部(bù)的沙(shā)拉弯、中部的万象(xiàng)西北部和北部(bù)的丰沙里(lǐ)。沙拉(lā)弯煤田位于(yú)沙拉(lā)弯东北部,产(chǎn)于强烈褶皱的石(shí)炭系中,上覆(fù)中生代红层,被断层分割为3 部分,即帕斗、恢姆(mǔ)和参快。其(qí)中(zhōng)参快煤(méi)层最(zuì)好,厚约(yuē)0.8~7.7m,储(chǔ)量较(jiào)大。万象西北(běi)部煤(méi)层产在上(shàng)石(shí)炭统,现正在开采。丰(fēng)沙里煤层主要产在上三叠统和上(shàng)石(shí)炭统,可利用的主要是产在近水平的(de)上三叠(dié)统煤层,厚度(dù)不大,仅为(wéi)0.1~1.0m。

       

          总之,老挝地质矿产调查程度(dù)很低(dī),矿产资源的(de)开(kāi)发(fā)程度更低,基本属于全球尚未开发的地区之一。
       

      二、老挝对(duì)外(wài)资的投资政策


          老(lǎo)挝政府于1988年(nián)4月9日制定(dìng)、颁布了《外国(guó)在老(lǎo)挝投资(zī)法》;1989年3月(yuè)颁布了《投资法实施细则》;1994年(nián)将(jiāng)“外资投资(zī)法”修订为《促(cù)进和管理外(wài)国(guó)投资法实施细则》;2 0 0 1 年3 月颁布了(le)《投资法实(shí)施细则》;2002年2月颁布(bù)了《外国投资项目在老挝审(shěn)批程序规定》和有(yǒu)关设(shè)立(lì)经济特区的总理令。新(xīn)的法(fǎ)案强(qiáng)调(diào)了原则上不限制外资投(tóu)资的领域并(bìng)简化了外资投(tóu)资(zī)的(de)申请手续,并在(zài)以(yǐ)下方面做出(chū)了规定:
       

          (一(yī))税(shuì)收政策


          在老挝投资的外国投资者,应根据老挝人民民主(zhǔ)共和国有关强制性法规规定,每年向(xiàng)老挝政府缴纳20%的利润所得税,其他税(shuì)收和手续费依照老(lǎo)挝人(rén)民民主共和国(guó)已颁行的税法缴纳;外国投资者(zhě)进口的(de)用于项目和生产经营上的设备、生产工具和零(líng)配件(jiàn)及其他物资,应向老(lǎo)挝政府缴纳占(zhàn)进口物(wù)资(zī)总额(é)的1 % 的进(jìn)口关(guān)税;用于(yú)出口加工(gōng)所需的原材料和半成品免征进(jìn)口关税,出口产品免征出口关税;进(jìn)口用于生产进口替代品的原材料和半成(chéng)品享(xiǎng)受老挝政府规定的关税(shuì)减让政策。
       

          特获老挝政府批准(zhǔn),有助于老挝社会经济发展或对老挝社会经济发展起重大(dà)作用的大(dà)规模投资,老(lǎo)挝政府(fǔ)将给予(yǔ)外国(guó)投资者各种优(yōu)惠条件,免征各种进口设备、生(shēng)产工(gōng)具(jù)和零配(pèi)件及(jí)其他物资(zī)的进口关税,减免利润(rùn)所得(dé)税等。
       

          在老挝人民(mín)民主(zhǔ)共(gòng)和国投资工作的外国人必须向老挝(wō)政府缴(jiǎo)纳本(běn)人总收(shōu)入(rù)10%的个人(rén)所得税。
       

          (二)外资(zī)投(tóu)资行业的(de)规定
       

          外(wài)国投资者可以在各经(jīng)济(jì)领域进行生产性和贸(mào)易性投资,如农林业、加工制(zhì)造业、能源矿产业、手工业、交通通信业、建筑业、旅游业、商(shāng)业(yè)、服务业(yè)及其他(tā)行业。但违反(fǎn)老(lǎo)挝法(fǎ)律,有(yǒu)碍国家安(ān)全,对环境、健(jiàn)康和民族文化有害(hài)的除(chú)外。
       

          独资企业是指按照老挝人民民主共和国进(jìn)行注册成立的由外(wài)国投资者个人或数(shù)人,无老挝投资者参与投资(zī)的单方面投(tóu)资的(de)企业,企业可以是新创立的(de),也(yě)可以是外国公司在老挝(wō)的分公司或代(dài)理。
       

          外国(guó)投资者的投资在合资企业的(de)全部注册(cè)资本中所占比(bǐ)例(lì)不得(dé)低于30%。
       

          在(zài)招聘劳务人员(yuán)时,要优先(xiān)招聘老挝公民(mín),如果(guǒ)专业特殊,外国(guó)投资(zī)者也可招(zhāo)聘外国人到自己的企业工作。
       

         (三)对土地(dì)使(shǐ)用(yòng)权、财产所有权的(de)保护规定(dìng)


          外国投资者在老(lǎo)挝的(de)投资和财(cái)产充分受到老挝人民民主共和国法律的保护(hù),国家不(bú)征(zhēng)用、不(bú)占有,不(bú)收归国家所有。在特殊情况下,根据社(shè)会公共利益的(de)需要(yào)可以征(zhēng)收,国家将尽快给(gěi)予相应合理的补偿。
       

          外国投资者(zhě)有权在老挝租赁土地(dì),有权转让(ràng)由此而获得(dé)的各(gè)种权益,有权拥有(yǒu)和(hé)转让自(zì)己在所(suǒ)租土地上修缮和建设的动产和不(bú)动产。土地可以长(zhǎng)时间租赁(lìn),至少30年并可以(yǐ)延(yán)期。老挝政府不干涉外国投资者的(de)行政、经营管(guǎn)理。
       

         (四)外汇管理
       

          外(wài)国投资者必须在老挝银行或外国在(zài)老挝开办的银行设立基(jī)普和(hé)外币账户。外国投资者有(yǒu)权将自己(jǐ)的(de)收入和(hé)投资所得通过老挝(wō)银行或外国在老(lǎo)挝开(kāi)办的银(yín)行(háng),并按照老(lǎo)挝人民民主共和国银行定(dìng)期规定汇率汇回本国或第三国。在(zài)老挝人民民(mín)主共和(hé)国投资工作的(de)外国人,在缴(jiǎo)纳(nà)个人所(suǒ)得税(shuì)和其他应缴纳的费用(yòng)后,也有权将其收(shōu)入汇回本国(guó)或第三国。
       

          (五)外国(guó)投资管(guǎn)理机构
       

          外(wài)国投资管理委员会是老挝(wō)政府(fǔ)设立促(cù)进和管理外国在老挝投资的国家机构(gòu),是负责设施投资法的组织管理机构,同时也是负(fù)责保护和促进(jìn)外国在老(lǎo)挝投资的机(jī)构。外(wài)国投资管理委(wěi)员会划归(guī)国家计划委员会管理

       

          外国投(tóu)资者只有在获得老挝外国投资管委会的书面(miàn)批准后,方可开办企业(yè)。

       

          新的投资法取消了原有的项目(mù)审批手(shǒu)续(xù)费和资料费(fèi),并限定审批时限。少于1百万美元(yuán)的投资(zī),审批时(shí)限为15个(gè)工作日。大于1百万美元低于5百万美元的投(tóu)资,审批时限为(wéi)45个工作日(rì)。大于5百(bǎi)万美(měi)元低于1千万美元的投(tóu)资(zī),审(shěn)批时限为60个工作日。


          外(wài)国投资管(guǎn)理委(wěi)员会(huì)自收(shōu)到外国(guó)投资者呈报申请文件之日起(qǐ)最(zuì)迟要在60天内(nèi)予以(yǐ)考虑(lǜ)并做出书面(miàn)答复。
       

          外国投资(zī)管(guǎn)理委员会会同(tóng)有(yǒu)关部委和各部门,依照老挝(wō)法律、投资(zī)许可证和经济技(jì)术性研究报告,负责对外国投(tóu)资的实施情况(kuàng)进行监督和检查。有关部委和地方主管部(bù)门(mén)负责(zé)在各自(zì)的(de)职权(quán)范围内进行(háng)管理。


      三、老挝的外(wài)汇管理


          老挝(wō)国家银行于1990年9月(yuè)7日(rì)制定了关于外汇管理的(de)规(guī)定(dìng),其(qí)主要内容有:
       

          除获得老(lǎo)挝国家银行的批(pī)准外,任何个人、法人(rén)禁止(zhǐ)在老挝境内的流通领域里直接使用外币进行买卖或(huò)结算。当(dāng)持有外币者需要在老挝境内支付或结算时须(xū)到(dào)获准经营兑换外币的银行或机(jī)构,将外币兑换成基普后使用。个人和法人(rén)的(de)外币买卖(mài)须通过老挝国家银行批准(zhǔn)的银行(háng)或机构(gòu)进(jìn)行(háng)。
       

          在投资(zī)中,如投资者资本是(shì)外(wài)汇的,老挝外贸银(yín)行负责外汇帐户和(hé)国外转帐业务,外国在老挝投(tóu)资(zī)的资金,必须通过银(yín)行汇进老挝,存入老挝外贸银行,并通过老挝外(wài)贸银行支付,银(yín)行手续费0.5%;如投(tóu)资者的资本是(shì)实物的,须按老(lǎo)挝外(wài)贸法(fǎ)和海(hǎi)关(guān)法的规定引进(jìn),按(àn)有关技术部(bù)门出具的证明,准确、完整地计价。



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